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对市政协五届三次会议第461号提案的答复

Admin - admin 于2019年08月03日发表  

袁新平、邓文豪委员:
  您们提出的关于“社保待遇方面如何努力做好三项工作”的提案收悉。现答复如下:
中国是世界上人口最多的国家,同时也是一个未富先老的发展国家。尽管如此,经过30多年的改革与发展,目前,中国已经成为世界上社保制度覆盖人数最多、保障项目基本齐备的国家,形成非常庞大的社保体系,保障能力日益增强,在世界上人口最多的国家建立起比较健全的社会保障制度体系,编织了一个世界上最大的社会保障安全网,成为一个名副其实的社保大国,取得了举世公认的巨大成就。
一、关于建立社保待遇正常调整机制问题
我国社会保险制度改革的原则是保障水平要与我国社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应;社会互济与自我保障相结合,公平与效率相结合。近几年,各级社保部门在调整社保待遇方面均依据此原则。如机关事业单位及企业养老保险2016年待遇调整均按6.5%的增长率调整,与国家公布的经济增长率相吻合,失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险待遇提高也与全市最低工资及城镇非私营单位在岗职工年平均工资增长率密切相关。下一步,国家已明确依据经济发展水平和各方面承受能力,以工资增长、城乡居民收入水平提高、物价变动等为重要参数,建立社保待遇正常调整机制。
二、关于完善社保待遇与缴费更紧密联系的激励机制问题
国家在完善社会保险制度方面,强调要建立参保缴费的激励约束机制,五大社会保险征缴政策均规定,单位和个人缴费可以在上年度城镇非私营单位在岗职工年平均工资的60%-300%之间自由选择缴费档次,城乡居民缴费可在100元至2000元之间自由选择缴费档次,同时享受相应社保待遇。2015年城镇居民医保财政补助标准提高到380元,个人缴费平均水平相应提高到120元以上,2016年财政补助标准拟提高30元。同时,通过改革付费方式,强化对就医行为的管理和监督,促进医疗机构强化内控机制,使住院医疗费用快速增长势头得到有效遏制。近日南阳市深化医药卫生体制改革领导小组办公室、卫计委、发改委、财政局、人社局、中医药管理局六部门已转发《河南省控制公立医院医疗费用不合理增长的实施方案》的通知(宛卫〔2016〕114号),对推进公立医院综合改革,有效控制公立医院医疗费用不合理增长,切实减轻医疗费用负担起到积极作用。
三、关于推动多层次社会保险的发展问题
社会保险遵循“广覆盖、保基本,可持续”发展理念,统筹推进多层次社会保险的发展。目前,我市已建立了涵盖城乡范围内的各项社会保险。养老保险已建立城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、机关事业单位工作人员养老保险;医疗保险已建立城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险(在卫计部门)、城镇居民大病保险等基本医疗保险。同时,国家通过实施有力的税收优惠等政策鼓励企业建立补充养老保险、医疗保险。养老保险方面,国家鼓励有条件的单位,在参加基本保险的基础上可以建立企业年金、职业年金、补充医疗保险和商业保险,允许其一定比例的社会保险费列入成本,税前列支。
总之,要按照上级有关社保制度的顶层设计,完善相关社保制度,建立社保待遇的正常调整机制,完善社保待遇与缴费相关联的激励机制,推动多层次社会保险的发展,让政府的各项惠民政策真正惠及民生。
非常感谢您的建议,希望您一如既往的关心支持我市人社事业。
联系单位:南阳市人力资源和社会保障局
联系电话:0377-63139909
联 系 人:张 轲
邮政编码:473000
 
 
 
 
                       2016年8月24日



















Admin -  admin 2019-10-15 01:20:44重新编辑
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